Как возместить НДС при аренде муниципального имущества?

Добрый день. Наша организация участвовала в торгах на аренду муниципального имущества объявленный администрацией города. Оплату задатка произвели на реквизиты финансового управления. В последствии как налоговый агент выставили с/ф на фин управление. Данную с/ф отразил в книге продаж. Теперь на основании заключённого договора уже с администрацией отражаем поступлением услуг сумму аренды. Как возместить НДС? Что должно быть в книге покупок, данные договора или платёжного поручения?